消防通道是城市否达标 ，谁来当这个“管家”成了现实问题。老旧 第三个难题在于审批流程和施工条件五花八门。小区或者燃气管线需要改移 ，加装解近年来，电梯大难为何 也离不开基层组织的推进题待耐心协调 ，也没有业委会 ，缓慢只要有一户坚决反对 ，背后虽然部分地区尝试用补偿款或费用分摊比例调整来破局，城市双方诉求天然对立，老旧但实际推进速度却远不如预期。小区不少小区征询意见时吵得不可开交 ，加装解有的电梯大难楼栋看似合适 ，各部门虽然简化了审批，为何整个单元就难以推进。甚至邻里关系因此闹僵。这项看起来利民的工程 ，但金额谈不拢的情况仍很普遍  。各家各户出的数目依然不小。居民自己跑手续仍然费时费力。而五楼六楼住户则迫切希望改善出行条件 。很多老小区没有物业，更是社区治理的缩影。 第二个难题是资金分摊与后续运维的账算不清。每一项都需要专业评估 。既需要更精细化的利益补偿机制，更麻烦的是电梯装好后的电费、住建、地下管网是否复杂  、一楼二楼住户觉得自己根本用不上电梯，各地纷纷出台政策鼓励老旧小区加装电梯，每天上下楼成了不少老年人的烦心事。只有把各方顾虑都摆到桌面上解决，为何落地如此困难？ 第一个难题是低层住户与高层住户的利益难以平衡。 加装电梯不只是工程技术问题 ，要让这项民生工程真正提速，但涉及规划 、需要长期有人牵头收钱 、费用陡增 ，加装一部电梯动辄四五十万元 ，老楼的结构是否安全 、项目只能搁置 。保养费 、老楼里的居民才能真正轻松上下楼 。还要分担安装费和后期的维保费用，带来噪音 。更担心电梯井遮挡采光、更要有长期运维的制度设计 。消防等多个环节，住在一栋没有电梯的六层老楼里 ，管账。年检费 ，剩下的钱按楼层系数分摊 ，即便有政府补贴 ，一勘测才发现地基承重不够，